究竟何为创新型国有企业？丨如何打造创新型国有企业①

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究竟何为创新型国有企业？丨如何打造创新型国有企业①

提高核心竞争力，科技创新是关键。国务院国资委成立科技创新局，以更好推动中央企业强化科技创新。

和先进的科技强国相比，我国科技还存在着一定差距。中央企业在破解“卡脖子”技术难题方面，还有很大潜力。面向未来，国资委将准确把握中央企业在我国科技创新全局中的战略地位，巩固优势、补上短板、紧跟前沿，强化企业科技创新主体地位，着力打造创新型国有企业。

在此背景下，中智咨询于3月17日在北京开展了新一轮国企改革深化提升之科技创新专场活动，我们将陈和午博士在活动中分享的题为《如何打造创新型国有企业》的核心内容整理成稿，以飨读者。

本次分享从宏观政策导向出发，结合科技创新的现实需要，提出从创新战略规划、创新管理效率、创新成果价值三个方面探讨如何打造创新型国有企业。

本文主要梳理创新型国有企业的政策导向和核心概念：

一、创新型国有企业政策导向

宏观层面来讲，我国正在建设创新型国家且已经踏入全球主要创新型国家行列，具体落实到微观层面，就是建设创新型企业，对于国有企业而言，就是加快打造创新型国有企业。

国家层面：从谋划到战略、从战略到行动，企业自主创新能力提升迫在眉睫

十八大以来，习总书记多次强调，创新是引领发展的第一动力。在“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念中，创新居于五大发展理念之首。

国家创新驱动发展战略规划提出2020年进入创新型国家行列（已经实现）、2030年跻身创新型国家前列、2050年建成世界科技创新强国“三步走”目标；

改革开放40多年来，我国科技创新经历了从模仿创新到集成创新，再到原始创新的发展过程，现阶段重点在于关键核心技术攻关，着力突破“卡脖子”技术瓶颈，加快实现高水平科技自立自强。

所以，从整个政策的部署和发展来看，创新都是重中之重。同时，在科技强国之路上，需要科技创新和制度创新两轮驱动，协同运转，这是实现整体创新成效的关键一环。

国资委层面：国有企业科技创新工作成效显著

国企改革三年行动已经高质量收官，新一轮国企改革帷幕拉开，围绕提升科技创新力深化改革是其中的重要内容。近年来，国资委对科技创新尤其重视，从示范点开始，全面铺开，不断打造国有科技型的企业，提高企业科技创新能力。

科技创新工作政策

二、何为创新型国有企业？

2023年1月份，国资委提出要“打造一批创新型国有企业”，那么，究竟何为创新型国有企业？

福布斯对全球最具创新力企业100强的评估维度提供了可参考的衡量标准。

清华大学陈劲教授通过对世界一流企业，科技创新企业的研究，认为世界一流创新的企业在成长的过程中具备八大特点。

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，在科技创新过程中承担着攻坚关键核心技术的国家使命，在创新政策牵引下，需要发挥“领头羊”作用，推动相关政策落实、提升管理能力以应对市场竞争。

国有企业使命

中智咨询认为，创新型国有企业 = 创新规划 × 创新效率× 创新价值，具体体现为以下三个方面：

创新型国有企业

（一）创新战略规划前瞻

国有企业创新战略规划前瞻从战略角度出发，主要从创新投入、创新布局和创新模式三个方面着手：

创新投入：持续加大科技创新投入，不断增强企业核心竞争力；
创新布局：强化科技创新布局，提升顶层设计能力；
创新模式：构建开放共赢的协同创新模式，助力企业加快创新步伐；

（二）创新管理效率领先

国有企业创新管理主要从组织能力的角度来看，从创新组织、创新人才和创新文化三个角度来衡量：

1. 创新组织

宏观组织层面：构建层次明晰分工合理的创新体系；
微观组织层面：支撑创新工作，建立拉通横向资源的研发组织创新；

2. 创新人才

系统规划科技人才队伍建设，支撑创新高地；
夯实科技人才梯队建设，激活培养“源头活水”，强化科技创新力量；
健全科技人才评价体系，优化靶向识人用人，突出创新目标导向；
完善科技人才激励保障，提升精准激励成效，激发科技创新动力；

3. 创新文化

建立鼓励试错容错的创新文化；
为科研松绑、创新减负，扩大科研自主权；
营造爱才敬才的科技创新人文环境；

（三）创新成果价值卓越

国有企业科技创新成果主要是成果价值评价、成果转化和创新激励方面来考虑：

1. 价值评价

准确衡量科技成果价值，为成果转化与激励实施提供依据；
科研效益的滞后性需要后评估机制帮助准确评估创新价值；

2. 成果转化

畅通机制，加速科技创新成果落地：科技成果转化是科技创新的最后一公里，科技成果管理机制、面向系统内/外部单位的转化机制以及相配套的成果转化激励机制，均是推动科技成果转化的重要机制。
结合科技成果的特点，选择合适的成果转化方式：各种科技成果转化方式具有自身的优势特点，国有企业需要根据自身能力情况以及科技成果特点进行综合评估，合理选择转化方式。

3. 创新激励

盘点创新激励工具，打造覆盖创新全过程的激励体系：企业不能轻视研发项目激励、成果激励等过程型激励效果，同时通过企业与科研人员利益绑定，从不同的角度配置不同的激励体系，有效激发科技成果转化动力。

创新激励

关于科技创新激励，中智咨询中长期激励事业部王兆达先生对此做了专题分享，敬请期待后续详细解读。

中智咨询科技创新整体解决方案

中智咨询在科技创新领域提供三个整体解决方案：

第一，在研发布局上走对路，从技术&产品布局、创新目标、创新策略、研发模式、研发计划、风险评估全方位实现超前布局的创新规划。

第二，在组织运营中搭好台，强化基础研究的创新体系，实现产品卓越的研发组织，夯实创新领先的科研管理。

第三，在人才管理上盘活人，建设人才队伍，实行长效激励，构建科学有效评估机制。

后续，我们将结合实际案例，从创新战略规划、创新管理效率、创新成果价值三个方面探讨如何打造创新型国有企业。敬请持续关注中智咨询。

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