3月1日，习近平总书记在中共中央政治局第十二次集体学习时强调，“要顺势而为、乘势而上，以更大力度推动我国新能源高质量发展，为中国式现代化建设提供安全可靠的能源保障，为共建清洁美丽的世界作出更大贡献”，“要瞄准世界能源科技前沿，把能源技术及其关联产业培育成带动我国产业升级的新增长点，促进新质生产力发展”。
中智咨询认为，习近平总书记在本次会议上对“新能源”的重要地位、功能作用、重点突破提出了新部署、新要求，表明新能源是加快发展新质生产力的重要能源资源基础，释放要加快新能源从“有没有”向“好不好”升级的信号。对于国有能源企业而言，要深入贯彻落实习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略的核心要求，明确以发展新质生产力为重要着力点，以专业化整合优化新能源布局、以增量混改推动新能源领域国企民企协同发展、以新能源与传统能源的融合发展建设新型能源体系、以深化体制机制改革激发新能源内生动力，找准推动新能源行业高质量发展的有效路径，全力构建新能源产业体系。
一是以专业化整合优化新能源产业布局。
本次会议习近平总书记指出，“我国风电、光伏等资源丰富，发展新能源潜力巨大”，“新能源汽车、锂电池和光伏产品还在国际市场上形成了强大的竞争力，新能源发展已经具备了良好基础”。实际上，中央能源企业、各地国有能源企业已纷纷加快推进能源绿色低碳转型步伐，一批重大项目也将逐一落子。中智咨询统计了31个省（自治区、直辖市）政府工作报告中能源相关内容发现，“新能源/清洁能源”成为各地发展重点、词频数共计85次，其次为储能（37次）、装备（28次）、光伏（18次）、氢能（15次）、电池（14次），新型电力系统也出现6次。本次会议强调，“坚持规划先行、加强顶层设计、搞好统筹兼顾”，国资央企应加强统筹和前置研判，落实能源领域的国有资本“三个集中”，做好业务布局规划，推动形成差异化协同发展机制，避免同质化无序竞争、低水平重复建设。创新合作模式，强化跨企业、跨所有制、跨领域协同，共建协同高效的产业生态。
二是以增量混改推动新能源领域国企民企协同发展。
发展新能源是能源高质量发展的必经之路。而发展新能源不仅需要国有能源企业，也需要通过混改发挥民营企业在该领域的优势作用。2022年4月，国家发改委、国家能源局印发了《关于做好新能源领域增量混合所有制改革重点推进项目工作的通知》(发改办体改〔2022〕281号)明确提出，要发挥国有企业、民营企业在新能源领域的各自优势,鼓励以合作新设市场主体等增量混合所有制方式推进项目建设。这也为发展壮大新能源产业明确了路径和原则。国有能源企业发展新能源可以通过增量混改更加有效的补短板、强弱项，通过正向混改、反向混改、混改上市等方式，围绕产业链创新链供应链与社会资本方积极开展合资合作，推动国有企业和民营企业在新能源领域的协同发展。
三是以新能源与传统能源的融合发展建设新型能源体系。
能源行业是国民经济的基础，能源的稳与进，与经济的稳与进息息相关。中央经济工作会议强调，“要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破”。本次会议习近平总书记强调，“要统筹好新能源发展和国家能源安全”，能源国企涉及国家安全、国民经济命脉、公共服务等特征，应统筹科技创新之“立”和安全支撑之“稳”，一方面构筑新质生产力发展机制，分类推动技术创新、产业创新、商业模式创新，提升国有企业创新策源能力，“加强关键核心技术联合攻关”；推动互联网、大数据、人工智能、5G等新兴技术与绿色低碳产业深度融合，推动新工艺、新技术的创新，推动产业高端化智能化绿色化升级改造。另一方面强化系统观念和底线思维，增强传统能源战略支撑托底作用，加强调峰储能和智能化调度能力，在新能源实现安全可靠替代的基础上，有计划逐步降低传统能源比重，回归原材料基本属性，加快规划建设多能融合新型能源体系，努力寻求“能源不可能三角”的最优解。
四是以深化体制机制改革激发新能源内生动力。
通过改革破解深层次体制机制障碍是激发行业发展动力活力的关键一招，有助于新能源企业突破技术瓶颈、创新商业模式等多方面问题。2023年7月召开的中央全面深化改革委员会第二次会议审议通过了《关于推动能耗双控逐步转向碳排放双控的意见》《关于进一步深化石油天然气市场体系改革提升国家油气安全保障能力的实施意见》《关于深化电力体制改革加快构建新型电力系统的指导意见》等一系列重要文件，为我国能源行业的未来发展指明方向。本次会议强调，“注意处理好新能源与传统能源、全局与局部、政府与市场”的关系，各中央能源企业、各地国有能源企业应以新一轮国企改革深化提升行动为契机，把握大力战新产业作为功能使命性改革的要求，加大新能源行业的“放管服”改革力度，构建具有新能源特点的新型经营责任制，完善选人用人机制，面向新能源产业急需技术领域，引进一批具有世界影响力的顶尖科技人才，充分赋予新能源领域科学家的自主权和决策权，在一线自由探索中培养造就人才。健全新能源产业的激励机制，构建短中长期激励结合的多元化人才激励体系，有效推动推动新能源领域的创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。
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