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本文节选自中智咨询《国企改革》专刊第15期文章《对标世界一流背景下，企业精准对标要点、难点分析与解决方案研究》。
对标先进提升管理，是建设世界一流企业的重要手段和途径。国企改革三年行动明确提出，要在国有重点企业开展对标世界一流管理提升行动，大力推进管理体系管理能力现代化。
对标提升行动开展以来，涌现出一批既传承国企优良传统、又符合新时代要求的新标杆。今年是国企改革三年行动的攻坚之年、收官之年，对标提升行动也进入评估深化、落地见效的关键阶段。
中智咨询持续为国有企业提供对标管理提升服务，我们基于以往服务经验，对当前对标提升行动企业所遇见的共性要点和难点进行了深入的分析，并给出相应解决方案，试图帮助企业更好地推进对标管理提升行动，持续提升企业管理水平。
虽然在不同的行业、不同企业开展对标管理的方法和方式不尽相同且各具特点，但是对标企业筛选、对标模型搭建、对标数据获取却是每个企业所面临的不可避免的难题。
本文将对这几个难题进行分析并给出解决方案：
1、对标企业选择
组织的对标管理首要的也是最重要的一步就是确定对标群体，不同群体的数据一定会呈现出不同的调研结果。
通过研究发现，尽管多数企业都应用了对标管理方法，但其实施效果并没有达到预期水平。通过深入分析其影响因素，我们发现大多数企业在进行对标企业筛选过程不够严谨，多为基于定性信息选择标杆，受主观因素影响过大。
为提升对标管理有效性，在选择对标企业时，应该规范对标企业的筛选过程，在源头上重点把控对标管理质量。那么在选择对标群体时，中智咨询提出两个对标企业选择解决方法：
一是对标原则量化赋权法，通过对企业确定的对标原则进行拆解、赋权、定位的一种综合排序方法；
二是运用数据包络法（Data Envelopment Analysis，DEA），对有待筛选的企业进行效率评价的一种经济定量分析的非参数方法。
解决方案一：对标原则量化赋权法
为了更好地筛选符合对标原则的企业，首先应该对选定的对标原则进行深入分析，区分不同原则下应当采用的筛选方式，其次对有待筛选的对标企业用定量的方式去匹配对应的对标原则，最后采用恰当的赋权方法进行综合排序得到较为精准的对标群体。
关键步骤：
1. 基于对标工作的目的，选择合适的对标原则
表1：常见对标原则
备注：企业可根据对标目的，自定义对标原则。
2. 确定对标原则后，匹配筛选方法及计分方法
针对不同的对标原则匹配定性或定量的筛选方法，以及确定不同原则下的指标参考或方法参考（如表2）：
表2：不同原则匹配的筛选方法及参考指标
结合公司的对标目的、筛选方式与参考指标匹配恰当的计分方法。常见的计分方式有如下几种：
表3：常见计分方法示例
备注：本表未穷尽所有计分方法，具体应用需结合实际。
3. 将对标原则拆解后，选择恰当的赋权方法对其进行赋权
表4：对标原则与其对应的赋权结果
从上表可以看出，即便是对标原则相同，侧重点不同，选出的对标企业也会有差异。
4. 确定比较精准的对标群体以及标杆企业作为奋斗目标
表5：对标企业选择依据表
注：表4和表5内容没有关联性，只可用作步骤参考。
解决方案二：数据包络法（DEA法）
我们通常在选择对标企业时，主要考虑其经营状况与自身是否具备可比性以及该企业在行业中所处的地位，运用DEA法可以利用数理规划模型求解企业投入产出的相对有效性，可以帮助我们评价企业间相对效率的对比，有效筛选与本企业效率可比的对标企业。
关键步骤：
1. 确定输入和输出指标输入指标
可选择员工工资、员工人数，人工成本等，输出指标可选择营业收入、营业利润、净资产收益率等；
2. 相对效率值测算
将若干家待选对标企业的输入、输出指标代入线性规划中，计算各企业的DEA有效情况，测算结果（如表6）：
表6：运用DEA方法测算的XX企业相对效率值
从计算结果来看，A、C、F、G、H、J、M、O八家企业是相对有效的决策单元，位于生产沿前面，表明这些企业的投入产出效率很高，可以作为企业的对标群体。
3. 对标企业筛选
对本企业的对标目的进行明确，结合实际需求，可以进一步对有效DMU（Decision Making Unit，决策单元）进行二次排序或筛选最终标杆超越目标企业。
2、对标模型构建
当前企业在构建对标模型时，通常会从多个维度选择相应的指标进行模型搭建，并运用各维度对标结果进行企业综合定位，但少有企业对各指标之间的相关性（共线性）进行检测，就容易导致构建的对标模型存在指标冗余现象。
再者，目前多数企业在各对标维度赋权多采用经验判断和定性赋权，这样会对企业评价容易产生不合逻辑的结果，在最终制定对标提升目标时，可能会形成错误的相对重要等级排序。
针对上述两个问题，中智咨询也提出相应解决方案，旨在帮助企业完善对标模型搭建和优化评价结果。
欲了解详情，敬请参考中智咨询《国企改革》专刊第15期——《对标世界一流背景下，企业精准对标要点、难点分析与解决方案研究》全文。
3、对标企业信息获取
依据对标内容，我们将对标管理分为数据对标和管理对标：
数据对标是通过指标选取、数据收集及处理、数据建模与分析、最后进行企业定位的定量分析方法，其对标结果可以帮助企业看清自身优劣并科学合理设定提升目标值，是企业持续实现自我改善和不断追求标杆超越的一种管理方式；
管理对标是依据企业要实现对标目的，通过识别标杆企业、学习和分析标杆企业的具体做法，并形成可借鉴的实践路径的一种案例分析方法，其关键在于找出组织的最佳实践和适应其优秀管理经验的一种方法。
对于数据对标而言，数据是可靠度、标准度和易获取程度是对标管理成功的关键，也是企业在进行对标管理时面临的难点，本文就以上三点提出如下解决方案：
可靠性解决方案：建议尽量使用上市公司、公司财报等公开信息，以确保数据的可靠性；
标准度解决方案：建议在进行对标分析前，将数据统计口径、计算口径、分析口径均统一进行口径说明，以确 保内外部口径一致性；
数据获取解决方案：建议与第三数据调研机构保持长期合作，方便进行数据更新和数据获取。
中智咨询《国企改革》专刊第15期以《以三年行动高质量收官助力加快建设世界一流企业》为主题，聚焦中央企业改革三年行动评估。
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